കുമിളി
ഗ്രാമ പഞ്ചായത്ത്

ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട് 2024-25 : സംക്ഷിപ്ത അവലോകനം

കേരള സംസ്ഥാന ഓഡിറ്റ് വകുപ്പ് നടത്തിയ 2024-25 സാമ്പത്തിക വർഷത്തെ ഓഡിറ്റിൽ പഞ്ചായത്തിന്റെ ധനകാര്യ ഇടപാടുകൾ, പദ്ധതി നിർവഹണം, വരുമാന ശേഖരണം, ആസ്തി പരിപാലനം, ആഭ്യന്തര നിയന്ത്രണ സംവിധാനം എന്നിവ പരിശോധിച്ചു. ഓഡിറ്റിൽ പഞ്ചായത്തിന്റെ സാമ്പത്തിക പ്രസ്താവനകൾ പൊതുവെ അംഗീകരിച്ചെങ്കിലും നിരവധി അപാകതകളും വരുമാന നഷ്ടങ്ങളും ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയിട്ടുണ്ട്.

പ്രധാന കണ്ടെത്തലുകൾ

1. അക്കൗണ്ടിംഗ് സംബന്ധമായ അപാകതകൾ

• വാർഷിക ധനകാര്യ പത്രികയോടൊപ്പം സമർപ്പിക്കേണ്ട എല്ലാ അനുബന്ധ രേഖകളും ഉൾപ്പെടുത്തിയിരുന്നില്ല.
• ക്യാഷ് ഫ്ലോ സ്റ്റേറ്റ്മെന്റിലെ തുകകൾ തമ്മിൽ പൊരുത്തക്കേട് കണ്ടെത്തി.
• വസ്തു നികുതി, വാടക എന്നിവയുടെ വാർഷിക കണക്കുകളും രജിസ്റ്ററുകളിലെ കണക്കുകളും തമ്മിൽ വ്യത്യാസം കണ്ടെത്തി.
• ആസ്തി രജിസ്റ്റർ കാലികമാക്കിയിട്ടില്ല.
• കാലഹരണപ്പെട്ട ചെക്കുകൾ ക്രമീകരിച്ചിട്ടില്ല.
• ഡിപ്രീസിയേഷൻ കണക്കാക്കുന്നതിലും രേഖപ്പെടുത്തുന്നതിലും അപാകതകൾ കണ്ടെത്തി.

2. വരുമാന ശേഖരണത്തിലെ വീഴ്ചകൾ

• റവന്യൂ പിരിവിൽ ഉണ്ടായ കുറവ് മൂലം പഞ്ചായത്തിന് ₹12.71 ലക്ഷം നഷ്ടസാധ്യതയുണ്ടെന്ന് ഓഡിറ്റ് ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു.
• ജീവനക്കാരുടെ തൊഴിൽ നികുതി കുറഞ്ഞ നിരക്കിൽ ഈടാക്കിയതിലൂടെ ₹11,460 നഷ്ടമായി.
• ചില ജീവനക്കാരിൽ നിന്നും തൊഴിൽ നികുതി ഈടാക്കിയിട്ടില്ല.
• സ്ഥാപന തൊഴിൽ നികുതി പൂർണമായി ഈടാക്കിയിട്ടില്ല.
• സി.ബി.എസ്.ഇ സ്കൂളുകൾ, മൊബൈൽ ടവറുകൾ എന്നിവയിൽ നിന്ന് ലഭിക്കേണ്ട വസ്തു നികുതി പിരിച്ചെടുത്തിട്ടില്ല.
• വിനോദ നികുതിയും ചില വാടക കുടിശ്ശികകളും ഈടാക്കാതെ അവശേഷിക്കുന്നു.

3. ഗ്രാന്റ് വിനിയോഗത്തിലെ കുറവുകൾ

• വികസന ഫണ്ടും റോഡ് സംരക്ഷണ ഗ്രാന്റും നിശ്ചിത ശതമാനത്തിൽ ചെലവഴിച്ചിട്ടില്ല.
• ഇതിന്റെ ഫലമായി 2026-27 വർഷത്തിൽ ഏകദേശം ₹3.37 കോടി നഷ്ടപ്പെടാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്ന് ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട് മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു.

4. പദ്ധതി നിർവഹണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രശ്നങ്ങൾ

• കുടിവെള്ള പദ്ധതികൾ സമയബന്ധിതമായി പൂർത്തിയാക്കിയിട്ടില്ല.
• ലൈഫ് ഭവന പദ്ധതിയിൽ ധനസഹായം ലഭിച്ചിട്ടും ചില ഗുണഭോക്താക്കൾ വീടുകൾ പൂർത്തിയാക്കിയിട്ടില്ല.
• ഭവന പുനരുദ്ധാരണ പദ്ധതികളിൽ അപാകതകൾ കണ്ടെത്തി.
• പദ്ധതികളുടെ അമിത എണ്ണം സമയബന്ധിത നിർവഹണത്തെ ബാധിക്കുന്നതായി ഓഡിറ്റ് നിരീക്ഷിച്ചു.

5. വാങ്ങലുകളിലും പ്രവൃത്തികളിലും കണ്ടെത്തിയ അപാകതകൾ

• സോളാർ തെരുവ് വിളക്ക് പദ്ധതിയിൽ അപാകതകൾ കണ്ടെത്തുകയും സാമ്പത്തിക നഷ്ടം ചൂണ്ടിക്കാട്ടുകയും ചെയ്തു.
• തെരുവ് വിളക്ക് സ്ഥാപിക്കൽ,  ലെഗസി വേസ്റ്റ് നീക്കം ചെയ്യൽ തുടങ്ങിയ പദ്ധതികളിൽ രേഖാപരവും നിർവഹണപരവുമായ കുറവുകൾ കണ്ടെത്തി.
• ചില പദ്ധതികളിലെ ചെലവുകൾക്ക് ആവശ്യമായ രേഖകൾ ഹാജരാക്കിയിട്ടില്ലാത്തതിനാൽ തുകകൾ തടസ്സപ്പെടുത്തി.

ആഭ്യന്തര നിയന്ത്രണ സംവിധാനത്തെക്കുറിച്ചുള്ള വിലയിരുത്തൽ

ഓഫീസ് പ്രവർത്തനങ്ങൾ പൊതുവെ ക്രമബദ്ധമാണെങ്കിലും:

• പല രജിസ്റ്ററുകളും കൃത്യമായി സൂക്ഷിക്കുന്നില്ല.
• സ്ഥാപന രജിസ്റ്റർ പൂർണ്ണമല്ല.
• ബജറ്റും വാർഷിക പദ്ധതിയും തമ്മിൽ ആവശ്യമായ ഏകോപനം ഇല്ല.
• വാങ്ങൽ നടപടിക്രമങ്ങളിൽ സർക്കാർ മാനദണ്ഡങ്ങൾ പൂർണ്ണമായി പാലിക്കുന്നില്ല.
• മോണിറ്ററിംഗ് സംവിധാനങ്ങൾ കൂടുതൽ ശക്തിപ്പെടുത്തേണ്ടതുണ്ട്.
• ആസ്തി മാനേജ്മെന്റ് സംവിധാനം മെച്ചപ്പെടുത്തേണ്ടതുണ്ട്.

പ്രധാന സാമ്പത്തിക നഷ്ടങ്ങൾ

ഓഡിറ്റിൽ നേരിട്ട് ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയ നഷ്ടങ്ങളിൽ പ്രധാനമായവ:

• തൊഴിൽ നികുതി കുറവായി ഈടാക്കിയത് – ₹11,460
• സോളാർ തെരുവ് വിളക്ക് പദ്ധതി – ₹16,245
• ഭിന്നശേഷി വിദ്യാർത്ഥി സ്കോളർഷിപ്പ് അധികമായി അനുവദിച്ചത് – ₹5,900
• പോഷകാഹാര പദ്ധതിയിൽ ജി.എസ്.ടി ഇനത്തിൽ അധികമായി നൽകിയ തുക – ₹58,881

ഉപസംഹാരം

2024-25 വർഷത്തെ ഓഡിറ്റ് റിപ്പോർട്ട് പ്രകാരം കുമളി ഗ്രാമപഞ്ചായത്ത് വികസന പ്രവർത്തനങ്ങൾ സജീവമായി നടപ്പാക്കിയിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, വരുമാന ശേഖരണം, അക്കൗണ്ടിംഗ് ക്രമീകരണങ്ങൾ, ഗ്രാന്റ് വിനിയോഗം, പദ്ധതി നിർവഹണം, ആസ്തി പരിപാലനം തുടങ്ങിയ മേഖലകളിൽ മെച്ചപ്പെടുത്തൽ ആവശ്യമാണ്. ഓഡിറ്റ് നിർദേശങ്ങൾ സമയബന്ധിതമായി നടപ്പാക്കിയാൽ പഞ്ചായത്തിന്റെ ധനകാര്യ കാര്യക്ഷമതയും ഭരണ നിലവാരവും കൂടുതൽ ശക്തിപ്പെടും.